La Comisión de Medio Ambiente, Clima y Seguridad Alimentaria del Parlamento Europeo ha propuesto modificaciones de las normas del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la UE (EU ETS) que regulan los derechos de emisión gratuitos para el uso industrial de calor y combustible. Las modificaciones, con fecha de 20 de octubre de 2026, se refieren a los valores revisados de los parámetros de referencia para 2026–2030 y tienen como objetivo ofrecer protección adicional contra la fuga de carbono.
La comisión propone aumentar los derechos disponibles para la asignación gratuita conforme a los parámetros de referencia de calor y combustible. Sus modificaciones hacen referencia a aproximadamente 88 millones de derechos disponibles para 2026–2030, junto con 11 millones de derechos adicionales procedentes de reducciones en la asignación gratuita. La propuesta señala valores medios de los parámetros de referencia de calor y combustible de 41,4 y 37,3 derechos/TJ, respectivamente, lo que representa una reducción indicativa del 12,5% en comparación con 2021–2025.
Las modificaciones también redistribuirían los derechos resultantes de las reducciones en la asignación gratuita. Un tercio respaldaría una asignación gratuita adicional, otro tercio se transferiría al Fondo de Modernización, incluso para inversiones en la modernización de sistemas de calefacción urbana, y el tercio restante se destinaría al Fondo de Innovación.
Otro cambio propuesto introduciría subparámetros de referencia de combustible específicos por sector cuando existan discrepancias significativas entre los parámetros de referencia para toda la UE y el desempeño en materia de emisiones de determinados procesos industriales. Estos subparámetros se basarían en la intensidad media de las emisiones de gases de efecto invernadero del 10% de las instalaciones más eficientes del sector correspondiente. Se daría prioridad a las actividades clasificadas con los códigos NACE 23.20 y 23.31.
Las modificaciones también proponen reducir la tasa máxima anual de reducción de los parámetros de referencia para 2027–2030 y establecer procedimientos para determinar parámetros específicos por sector. La Comisión Europea tendría que definir los criterios pertinentes en un plazo de tres meses y establecer los valores de los subparámetros de referencia en un plazo de seis meses desde la publicación del reglamento modificativo.
Las medidas siguen siendo modificaciones propuestas del reglamento, y no normas adoptadas del EU ETS.
