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23 Febrero 2026
La UE inicia la revisión del Reglamento de Gobernanza de la Unión de la Energía
La Comisión Europea ha puesto en marcha una consulta pública abierta de 12 semanas y una convocatoria de aportación de pruebas para ayudar a dar forma a la revisión del Reglamento de Gobernanza de la UE sobre la Unión de la Energía y la Acción por el Clima (Reglamento (UE) 2018/1999) . La iniciativa tiene como objetivo simplificar, reforzar y modernizar el marco de gobernanza para la planificación, el seguimiento y la presentación de informes de las políticas energéticas y climáticas de la UE. La consulta se cierra el 12 de marzo de 2026, y se espera la propuesta legislativa de la Comisión en el cuarto trimestre de 2026, acompañada de una evaluación de impacto.
Adoptado en 2018, el Reglamento estableció un mecanismo de gobernanza para ayudar a la UE y a sus Estados miembros a alcanzar los objetivos climáticos y energéticos para 2030 y cumplir los objetivos del Acuerdo de París. El mecanismo se basa en los Planes Nacionales de Energía y Clima (NECPs), que abarcan la descarbonización, la eficiencia energética, la seguridad energética, el mercado interior de la energía y la investigación, la innovación y la competitividad.
La Comisión afirma que la revisión es necesaria para reflejar un panorama legislativo en evolución, incluido el Pacto Verde Europeo y el paquete Fit for 55, y para garantizar la coherencia, la transparencia y una aplicación efectiva en línea con los objetivos de la UE para 2030 y 2050 y el Acuerdo de París. También tiene como objetivo alinear el marco más estrechamente con las prioridades estratégicas de Europa, incluida la asequibilidad, la competitividad, la descarbonización, la seguridad energética y la autonomía estratégica, al tiempo que se racionalizan las obligaciones de planificación y presentación de informes, se reduce la carga administrativa y se utiliza una mayor digitalización cuando sea apropiado.
Un objetivo central destacado en el proceso es desarrollar los NECPs en “planes de inversión reales” que vinculen mejor la planificación, la presentación de informes y la inversión y dirijan de manera más eficiente la financiación pública y privada hacia las acciones de transición energética. La evaluación de la Comisión del año pasado concluyó que el Reglamento ha desempeñado un papel importante para mantener a la UE en camino hacia los objetivos de 2030 al hacer que la planificación y la presentación de informes sean más coherentes, integradas y racionalizadas, al tiempo que identificó áreas de mejora como una mayor coherencia con otras áreas de política y una mayor participación de las partes interesadas.
Para el sector de la edificación, la Comisión señala que los NECPs configuran cada vez más los enfoques nacionales hacia la eficiencia energética, las estrategias de renovación, la electrificación, la integración de energías renovables y las vías de descarbonización. Si los NECPs evolucionan hacia marcos de inversión más sólidos, podrían ofrecer una mayor certidumbre a largo plazo para las inversiones relacionadas con la edificación y acelerar el despliegue de tecnologías y soluciones de alto rendimiento, apoyando los objetivos climáticos de la UE y los esfuerzos para reducir la demanda de energía, mejorar la eficiencia del sistema y garantizar entornos interiores saludables.
DG ENER y DG CLIMA también organizarán un taller técnico con partes interesadas el 3 de marzo de 2026 en Bruselas, junto con el proceso de consulta. REHVA dijo que contribuirá a la consulta pública y participará en el taller. La Comisión ha vinculado la iniciativa a las directrices políticas 2024–2029 para la segunda Comisión von der Leyen, que incluyen la ambición “de desarrollar la gobernanza necesaria para una verdadera Unión de la Energía”.
Adoptado en 2018, el Reglamento estableció un mecanismo de gobernanza para ayudar a la UE y a sus Estados miembros a alcanzar los objetivos climáticos y energéticos para 2030 y cumplir los objetivos del Acuerdo de París. El mecanismo se basa en los Planes Nacionales de Energía y Clima (NECPs), que abarcan la descarbonización, la eficiencia energética, la seguridad energética, el mercado interior de la energía y la investigación, la innovación y la competitividad.
La Comisión afirma que la revisión es necesaria para reflejar un panorama legislativo en evolución, incluido el Pacto Verde Europeo y el paquete Fit for 55, y para garantizar la coherencia, la transparencia y una aplicación efectiva en línea con los objetivos de la UE para 2030 y 2050 y el Acuerdo de París. También tiene como objetivo alinear el marco más estrechamente con las prioridades estratégicas de Europa, incluida la asequibilidad, la competitividad, la descarbonización, la seguridad energética y la autonomía estratégica, al tiempo que se racionalizan las obligaciones de planificación y presentación de informes, se reduce la carga administrativa y se utiliza una mayor digitalización cuando sea apropiado.
Un objetivo central destacado en el proceso es desarrollar los NECPs en “planes de inversión reales” que vinculen mejor la planificación, la presentación de informes y la inversión y dirijan de manera más eficiente la financiación pública y privada hacia las acciones de transición energética. La evaluación de la Comisión del año pasado concluyó que el Reglamento ha desempeñado un papel importante para mantener a la UE en camino hacia los objetivos de 2030 al hacer que la planificación y la presentación de informes sean más coherentes, integradas y racionalizadas, al tiempo que identificó áreas de mejora como una mayor coherencia con otras áreas de política y una mayor participación de las partes interesadas.
Para el sector de la edificación, la Comisión señala que los NECPs configuran cada vez más los enfoques nacionales hacia la eficiencia energética, las estrategias de renovación, la electrificación, la integración de energías renovables y las vías de descarbonización. Si los NECPs evolucionan hacia marcos de inversión más sólidos, podrían ofrecer una mayor certidumbre a largo plazo para las inversiones relacionadas con la edificación y acelerar el despliegue de tecnologías y soluciones de alto rendimiento, apoyando los objetivos climáticos de la UE y los esfuerzos para reducir la demanda de energía, mejorar la eficiencia del sistema y garantizar entornos interiores saludables.
DG ENER y DG CLIMA también organizarán un taller técnico con partes interesadas el 3 de marzo de 2026 en Bruselas, junto con el proceso de consulta. REHVA dijo que contribuirá a la consulta pública y participará en el taller. La Comisión ha vinculado la iniciativa a las directrices políticas 2024–2029 para la segunda Comisión von der Leyen, que incluyen la ambición “de desarrollar la gobernanza necesaria para una verdadera Unión de la Energía”.