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27 Aprile 2026
REHVA presenta osservazioni sul quadro dell'UE per l'efficienza energetica post-2030
REHVA ha presentato commenti formali all’Invito a presentare elementi di prova della Commissione europea sul quadro di efficienza energetica post-2030, presentando la prospettiva tecnica del settore HVAC sulla progettazione delle future regole. L’Invito a presentare elementi di prova è aperto dal 19 marzo al 16 aprile 2026, una consultazione pubblica è in corso fino al 12 giugno 2026 e la proposta legislativa della Commissione è prevista nel quarto trimestre del 2026.
Nella sua presentazione, REHVA afferma che l’efficienza energetica dovrebbe essere trattata come un indicatore o un principio guida piuttosto che come un requisito normativo rigido che potrebbe rimuovere prodotti dal mercato. Sostiene che, nell’ambito della legislazione UE esistente, l’efficienza energetica è un mezzo per fornire risparmi energetici finali economicamente efficienti e una conversione, trasmissione, distribuzione e uso dell’energia più efficienti, non un obiettivo in sé.
Un punto centrale della presentazione è la necessità di definire i confini di valutazione quando si misura o si confronta l’efficienza. REHVA afferma che confini diversi possono produrre risultati diversi, citando una pompa di calore con un coefficiente di prestazione pari a 3 e un’efficienza apparente del 300%, mentre un pannello solare termico registra circa l’80% quando la radiazione solare è conteggiata come input. Aggiunge che, lungo l’intera catena energetica, una pompa di calore che utilizza elettricità della rete tedesca produce circa 100 gCO2/kWh di energia utile, mentre il pannello solare ne produce zero durante il funzionamento.
REHVA afferma inoltre che le prestazioni dei prodotti HVAC dipendono dalle condizioni di esercizio, dall’integrazione di sistema, dalle strategie di controllo e dall’interazione con altri componenti. Cita come esempio le caldaie elettriche, osservando che secondo le attuali regole di Ecodesign esse hanno una valutazione di efficienza stand-alone di circa il 43%, ma nell’uso in sistema possono supportare l’accumulo termico di elettricità rinnovabile proveniente dal fotovoltaico, la flessibilità della rete e l’utilizzo di prezzi dell’elettricità bassi o negativi.
L’associazione raccomanda che i target post-2030 siano basati sull’energia primaria, sia totale sia non rinnovabile, e sulle emissioni di CO2. Chiede inoltre politiche che promuovano la misurazione e la verifica delle prestazioni energetiche in esercizio, il monitoraggio continuo, l’ottimizzazione basata sui dati, i sistemi di automazione e controllo degli edifici, nonché una corretta messa in servizio, una regolare rimessa in servizio e l’ottimizzazione lungo il ciclo di vita.
REHVA commenta inoltre i piani locali di riscaldamento e raffrescamento ai sensi dell’Articolo 26 della Direttiva (UE) 2023/1791, affermando che questi dovrebbero anche affrontare il modo in cui la domanda aggiuntiva di elettricità derivante dall’elettrificazione sarà fornita e gestita. Raccomanda di integrare la produzione, l’accumulo e la distribuzione di elettricità rinnovabile, di utilizzare la modellazione dinamica con passi temporali più brevi e di sviluppare documenti di orientamento e banche dati correlate a livello europeo per ridurre la frammentazione nelle metodologie nazionali di calcolo.
Nella sua presentazione, REHVA afferma che l’efficienza energetica dovrebbe essere trattata come un indicatore o un principio guida piuttosto che come un requisito normativo rigido che potrebbe rimuovere prodotti dal mercato. Sostiene che, nell’ambito della legislazione UE esistente, l’efficienza energetica è un mezzo per fornire risparmi energetici finali economicamente efficienti e una conversione, trasmissione, distribuzione e uso dell’energia più efficienti, non un obiettivo in sé.
Un punto centrale della presentazione è la necessità di definire i confini di valutazione quando si misura o si confronta l’efficienza. REHVA afferma che confini diversi possono produrre risultati diversi, citando una pompa di calore con un coefficiente di prestazione pari a 3 e un’efficienza apparente del 300%, mentre un pannello solare termico registra circa l’80% quando la radiazione solare è conteggiata come input. Aggiunge che, lungo l’intera catena energetica, una pompa di calore che utilizza elettricità della rete tedesca produce circa 100 gCO2/kWh di energia utile, mentre il pannello solare ne produce zero durante il funzionamento.
REHVA afferma inoltre che le prestazioni dei prodotti HVAC dipendono dalle condizioni di esercizio, dall’integrazione di sistema, dalle strategie di controllo e dall’interazione con altri componenti. Cita come esempio le caldaie elettriche, osservando che secondo le attuali regole di Ecodesign esse hanno una valutazione di efficienza stand-alone di circa il 43%, ma nell’uso in sistema possono supportare l’accumulo termico di elettricità rinnovabile proveniente dal fotovoltaico, la flessibilità della rete e l’utilizzo di prezzi dell’elettricità bassi o negativi.
L’associazione raccomanda che i target post-2030 siano basati sull’energia primaria, sia totale sia non rinnovabile, e sulle emissioni di CO2. Chiede inoltre politiche che promuovano la misurazione e la verifica delle prestazioni energetiche in esercizio, il monitoraggio continuo, l’ottimizzazione basata sui dati, i sistemi di automazione e controllo degli edifici, nonché una corretta messa in servizio, una regolare rimessa in servizio e l’ottimizzazione lungo il ciclo di vita.
REHVA commenta inoltre i piani locali di riscaldamento e raffrescamento ai sensi dell’Articolo 26 della Direttiva (UE) 2023/1791, affermando che questi dovrebbero anche affrontare il modo in cui la domanda aggiuntiva di elettricità derivante dall’elettrificazione sarà fornita e gestita. Raccomanda di integrare la produzione, l’accumulo e la distribuzione di elettricità rinnovabile, di utilizzare la modellazione dinamica con passi temporali più brevi e di sviluppare documenti di orientamento e banche dati correlate a livello europeo per ridurre la frammentazione nelle metodologie nazionali di calcolo.